El impuesto al salmón en Noruega volvió al centro del debate luego de que el Gobierno propusiera mantener durante el año tributario 2027 el Consejo de Precios para la Acuicultura. El organismo establece valores de referencia utilizados para calcular los ingresos sujetos a este gravamen.
La propuesta abre una diferencia con el Parlamento noruego, que el 5 de junio de 2026 solicitó al Ejecutivo presentar un proyecto para eliminar tanto el consejo como el sistema de precios de referencia desde 2027. Esa resolución constituye una petición al Gobierno y no suprimió por sí sola el mecanismo.
Cómo funciona el impuesto al salmón en Noruega
Para comprender la controversia, es necesario distinguir el impuesto del mecanismo utilizado para calcularlo. El tributo, vigente desde enero de 2023, busca que la sociedad reciba una parte de los rendimientos extraordinarios generados por el aprovechamiento de recursos naturales compartidos.
Según la Administración Tributaria de Noruega, se aplica a la producción comercial de salmón y truchas en la fase marina. Su tasa efectiva es del 25%, adicional al impuesto ordinario sobre la renta.
El consejo interviene en la valoración del pescado. Desde julio de 2024 puede establecer precios vinculantes que representen su valor de mercado al salir de las jaulas. Toma como referencia lo que acordarían dos empresas independientes. Ese valor se utiliza para determinar los ingresos gravados de la etapa marina.
Cuando el organismo no ha establecido un precio vinculante para una operación, corresponde a la empresa determinar el valor de mercado del pescado en ese mismo punto de la producción.
Gobierno e industria discrepan sobre los precios
El Ministerio de Finanzas sostiene que los precios de referencia ayudan a evitar que las utilidades se trasladen fuera de la actividad gravada mediante operaciones entre empresas relacionadas. También argumenta que facilitan la fiscalización y aportan previsibilidad. Por ello, considera necesario mantener el consejo mientras estudia alternativas.
Sin embargo, el gremio Sjømat Norge cuestionó el calendario propuesto. En una declaración publicada el 7 de octubre, su director ejecutivo, Geir Ove Ystmark, sostuvo que el Parlamento pidió presentar una propuesta de eliminación desde 2027.
El gremio advierte que los valores de referencia pueden llevar a las empresas a pagar impuestos sobre ingresos que no recibieron. Por eso, plantea que el cálculo debe basarse en precios de mercado reales y documentables. También espera que la mayoría parlamentaria impulse el cambio durante la discusión presupuestaria.
Qué cambios evalúa Noruega
Los documentos oficiales del presupuesto para 2027 describen dos caminos: eliminar el consejo y permitir que las empresas determinen el valor de mercado del pescado, o mantener precios vinculantes con ajustes al modelo actual.
El Gobierno prevé someter una propuesta a consulta pública durante la primavera boreal de 2027 y presentar una evaluación y propuestas en el presupuesto de 2028. Ese calendario todavía no define cuál será el sistema definitivo.
Así, la discusión sobre el impuesto al salmón en Noruega se concentra en cómo valorar el pescado para calcular el tributo y cuándo modificar ese mecanismo. La continuidad del consejo durante 2027 sigue siendo la posición propuesta por el Ejecutivo.
