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Buceo en la salmonicultura: mesa nacional busca cerrar brechas de seguridad y coordinar nuevas exigencias

La segunda sesión del grupo nacional de trabajo, realizada en Puerto Montt, reunió a autoridades, trabajadores y representantes de la industria para abordar los desafíos de seguridad operacional, capacitación y fiscalización de las faenas de buceo, en medio de la tramitación del reglamento asociado a la Ley 21.789.

Por Sebastián Cárdenas Benavente
4 de noviembre, 2026 - 21:58 hrs.
Autoridades, trabajadores e industria analizaron en Puerto Montt las brechas de seguridad del buceo en la salmonicultura, la fiscalización de faenas y los desafíos de implementación de nuevas exigencias laborales. Foto: InfoSALMON

Autoridades, trabajadores e industria analizaron en Puerto Montt las brechas de seguridad del buceo en la salmonicultura, la fiscalización de faenas y los desafíos de implementación de nuevas exigencias laborales. Foto: InfoSALMON

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La revisión de los estándares de seguridad, la coordinación de los instrumentos normativos y el fortalecimiento de la fiscalización de las faenas submarinas marcaron la segunda sesión del Grupo Nacional de Trabajo sobre Seguridad y Salud Ocupacional del Buceo en la Salmonicultura, realizada este miércoles 4 de noviembre en Puerto Montt. La instancia, convocada por las subsecretarías de Pesca y Acuicultura y del Trabajo, reunió a autoridades, dirigentes sindicales y representantes de la industria para identificar brechas y avanzar en medidas que permitan prevenir accidentes graves y fatales. La jornada fue encabezada por el subsecretario de Pesca y Acuicultura, Osvaldo Urrutia, y contó con la participación del alcalde de Puerto Montt, Rodrigo Wainraihgt, además de representantes de la Subsecretaría del Trabajo, la Autoridad Marítima y organizaciones vinculadas a la actividad. La conformación del grupo responde a las inquietudes planteadas previamente en el marco del Plan Salmón 2050, particularmente durante una reunión desarrollada en Quellón, donde trabajadores y autoridades abordaron la necesidad de coordinar las distintas iniciativas regulatorias relacionadas con el buceo. Durante la apertura, Wainraihgt destacó la importancia de desarrollar este trabajo desde el territorio y con la participación directa de quienes realizan las operaciones submarinas. El objetivo, señaló, es avanzar hacia criterios compartidos que respondan a las condiciones reales de las faenas. Por su parte, Urrutia explicó que se trata de un proceso de trabajo continuo, orientado a identificar los problemas existentes y avanzar hacia propuestas de acuerdo y eventuales modificaciones normativas. Dirigentes sindicales expusieron sobre las principales brechas existentes en la discusión. En la foto las dirigentas Elizabeth Pulgar, representante sindical de Salmones Austral, y Marta Oyarzo, presidenta del Sindicato N.º 2 de Yadrán. Foto: InfoSALMON Trabajadores identifican brechas en seguridad operacional y capacitación Uno de los principales contenidos de la jornada fue la presentación de la Coordinadora de Trabajadores del Salmón, encabezada por las dirigentas Elizabeth Pulgar, representante sindical de Salmones Austral, y Marta Oyarzo, presidenta del Sindicato N.º 2 de Yadrán. La exposición identificó brechas en seis ámbitos: seguridad operacional, capacitación especializada, incorporación de tecnologías submarinas, salud ocupacional, gestión preventiva y cumplimiento normativo. En materia operacional, Pulgar advirtió sobre los riesgos asociados al incumplimiento de las tablas de descompresión y a las prácticas de ascenso y descenso a diferentes profundidades, conocidas como buceo «yo-yo». Según explicó, estas situaciones pueden presentarse no solo durante la extracción de mortalidad, sino también en operaciones de mantención de redes e instalación de tensores. La dirigenta planteó además la necesidad de fortalecer la formación especializada, particularmente en medicina hiperbárica, primeros auxilios, respuesta ante emergencias y reconocimiento oportuno de enfermedades asociadas al buceo. Otro aspecto abordado fue la existencia de distintas condiciones operacionales entre las regiones donde se desarrolla la salmonicultura, especialmente en relación con el clima, las corrientes marinas, la visibilidad submarina y las características de los centros de cultivo. En este contexto, la organización propuso avanzar en capacitación periódica, auditorías preventivas, estandarización de procedimientos y mejores mecanismos de seguimiento de las operaciones. Mesa nacional analiza brechas de seguridad del buceo en la salmonicultura y nuevas exigencias de fiscalización y capacitación. Foto: InfoSALMON. Subcontratación y fiscalización entre los desafíos pendientes Durante su intervención, Marta Oyarzo profundizó en las condiciones laborales de los buzos, especialmente en las responsabilidades de las empresas contratistas y mandantes, los sistemas de turnos y la continuidad de los controles preventivos. La dirigente sostuvo que las diferencias entre los estándares aplicados por las distintas empresas, junto con las dificultades de coordinación de los organismos fiscalizadores, representan desafíos que requieren medidas concretas. También planteó la necesidad de fortalecer la participación de los trabajadores en los mecanismos de prevención y en el seguimiento de incidentes, de manera que los avances normativos se traduzcan efectivamente en mejores condiciones de seguridad. Desde la Coordinadora se insistió en que las soluciones deben considerar tanto las exigencias técnicas de las faenas como los mecanismos de control de su cumplimiento, evitando que los estándares dependan exclusivamente de las políticas internas de cada compañía. Autoridad Marítima expone avances en regulación y control de faenas En representación de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (Directemar), el capitán de fragata David López, jefe del Departamento de Buceo y Deportes Náuticos, presentó los instrumentos que regulan actualmente el buceo profesional y las materias consideradas en sus procesos de actualización. López explicó que la normativa marítima contempla exigencias relacionadas con habilitaciones, certificación de equipos, aptitud médica, dotaciones mínimas, procedimientos de inmersión y planes de contingencia. Entre los avances expuestos mencionó la revisión de los procedimientos de aprobación de planes de contingencia, las exigencias de comunicación entre superficie y los trabajadores sumergidos, los controles sobre calidad del aire y la incorporación de nuevas tecnologías. Asimismo, abordó la necesidad de fortalecer la evaluación de las condiciones físicas y psicológicas de los buzos, además de revisar las competencias requeridas para desempeñarse en actividades específicas de la acuicultura. Uno de los elementos relevantes fue la posibilidad de desarrollar registros electrónicos que permitan mejorar la trazabilidad de las faenas, incluyendo información sobre personal, equipos, inmersiones, descansos y antecedentes necesarios para la fiscalización. Ley de buceo y coordinación de instrumentos regulatorios La discusión se desarrolla en un escenario de cambios normativos. La Ley N.º 21.789, publicada en enero de 2026 y vigente desde julio, incorporó al Código del Trabajo un contrato especial de buceo y actividades conexas, estableciendo obligaciones relacionadas con la seguridad, la supervisión y las condiciones de trabajo. Su reglamento complementario, destinado a regular condiciones de trabajo, salud y seguridad, se encontraba en revisión ante la Contraloría General de la República al momento de la reunión, luego de un nuevo ingreso registrado el 2 de noviembre. Durante el encuentro, distintos participantes plantearon la necesidad de coordinar este instrumento con la regulación marítima vigente y otros protocolos asociados a la prevención de riesgos laborales, evitando duplicidades y mejorando su aplicación en terreno. También surgió la propuesta de sistematizar las investigaciones y causas de accidentes, para disponer de información que permita identificar los riesgos prioritarios y orientar las decisiones de fiscalización. Hacia una agenda común de seguridad Otro de los ejes de trabajo fue la incorporación de nuevas tecnologías, particularmente vehículos operados remotamente (ROV) y sistemas de monitoreo submarino que permitan reducir la exposición de los trabajadores a operaciones de alto riesgo. Los representantes laborales destacaron que estos avances deben acompañarse de capacitación y reconversión, de manera que la modernización tecnológica también contribuya al desarrollo de nuevas competencias profesionales. La segunda sesión permitió reunir diagnósticos y propuestas que deberán continuar siendo abordados por las instituciones y organizaciones participantes. Entre las prioridades identificadas figuran la formación especializada, la fiscalización efectiva, la trazabilidad de las operaciones, la atención ante emergencias y la coordinación de las exigencias regulatorias. El desafío de la mesa será transformar estos planteamientos en medidas verificables que permitan elevar los estándares de seguridad del buceo profesional y fortalecer la prevención de accidentes en la salmonicultura chilena.

La revisión de los estándares de seguridad, la coordinación de los instrumentos normativos y el fortalecimiento de la fiscalización de las faenas submarinas marcaron la segunda sesión del Grupo Nacional de Trabajo sobre Seguridad y Salud Ocupacional del Buceo en la Salmonicultura, realizada este miércoles 4 de noviembre en Puerto Montt. La instancia, convocada por las subsecretarías de Pesca y Acuicultura y del Trabajo, reunió a autoridades, dirigentes sindicales y representantes de la industria para identificar brechas y avanzar en medidas que permitan prevenir accidentes graves y fatales.

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La jornada fue encabezada por el subsecretario de Pesca y Acuicultura, Osvaldo Urrutia, y contó con la participación del alcalde de Puerto Montt, Rodrigo Wainraihgt, además de representantes de la Subsecretaría del Trabajo, la Autoridad Marítima y organizaciones vinculadas a la actividad.

La conformación del grupo responde a las inquietudes planteadas previamente en el marco del Plan Salmón 2050, particularmente durante una reunión desarrollada en Quellón, donde trabajadores y autoridades abordaron la necesidad de coordinar las distintas iniciativas regulatorias relacionadas con el buceo.

Durante la apertura, Wainraihgt destacó la importancia de desarrollar este trabajo desde el territorio y con la participación directa de quienes realizan las operaciones submarinas. El objetivo, señaló, es avanzar hacia criterios compartidos que respondan a las condiciones reales de las faenas.

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Por su parte, Urrutia explicó que se trata de un proceso de trabajo continuo, orientado a identificar los problemas existentes y avanzar hacia propuestas de acuerdo y eventuales modificaciones normativas.

Dirigentes sindicales expusieron sobre las principales brechas existentes en la discusión. En la foto las dirigentas Elizabeth Pulgar, representante sindical de Salmones Austral, y Marta Oyarzo, presidenta del Sindicato N.º 2 de Yadrán. Foto: InfoSALMON

Trabajadores identifican brechas en seguridad operacional y capacitación

Uno de los principales contenidos de la jornada fue la presentación de la Coordinadora de Trabajadores del Salmón, encabezada por las dirigentas Elizabeth Pulgar, representante sindical de Salmones Austral, y Marta Oyarzo, presidenta del Sindicato N.º 2 de Yadrán.

La exposición identificó brechas en seis ámbitos: seguridad operacional, capacitación especializada, incorporación de tecnologías submarinas, salud ocupacional, gestión preventiva y cumplimiento normativo.

En materia operacional, Pulgar advirtió sobre los riesgos asociados al incumplimiento de las tablas de descompresión y a las prácticas de ascenso y descenso a diferentes profundidades, conocidas como buceo «yo-yo». Según explicó, estas situaciones pueden presentarse no solo durante la extracción de mortalidad, sino también en operaciones de mantención de redes e instalación de tensores.

La dirigenta planteó además la necesidad de fortalecer la formación especializada, particularmente en medicina hiperbárica, primeros auxilios, respuesta ante emergencias y reconocimiento oportuno de enfermedades asociadas al buceo.

Otro aspecto abordado fue la existencia de distintas condiciones operacionales entre las regiones donde se desarrolla la salmonicultura, especialmente en relación con el clima, las corrientes marinas, la visibilidad submarina y las características de los centros de cultivo.

En este contexto, la organización propuso avanzar en capacitación periódica, auditorías preventivas, estandarización de procedimientos y mejores mecanismos de seguimiento de las operaciones.

Mesa nacional analiza brechas de seguridad del buceo en la salmonicultura y nuevas exigencias de fiscalización y capacitación. Foto: InfoSALMON.

Subcontratación y fiscalización entre los desafíos pendientes

Durante su intervención, Marta Oyarzo profundizó en las condiciones laborales de los buzos, especialmente en las responsabilidades de las empresas contratistas y mandantes, los sistemas de turnos y la continuidad de los controles preventivos.

La dirigente sostuvo que las diferencias entre los estándares aplicados por las distintas empresas, junto con las dificultades de coordinación de los organismos fiscalizadores, representan desafíos que requieren medidas concretas.

También planteó la necesidad de fortalecer la participación de los trabajadores en los mecanismos de prevención y en el seguimiento de incidentes, de manera que los avances normativos se traduzcan efectivamente en mejores condiciones de seguridad.

Desde la Coordinadora se insistió en que las soluciones deben considerar tanto las exigencias técnicas de las faenas como los mecanismos de control de su cumplimiento, evitando que los estándares dependan exclusivamente de las políticas internas de cada compañía.

Autoridad Marítima expone avances en regulación y control de faenas

En representación de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (Directemar), el capitán de fragata David López, jefe del Departamento de Buceo y Deportes Náuticos, presentó los instrumentos que regulan actualmente el buceo profesional y las materias consideradas en sus procesos de actualización.

López explicó que la normativa marítima contempla exigencias relacionadas con habilitaciones, certificación de equipos, aptitud médica, dotaciones mínimas, procedimientos de inmersión y planes de contingencia.

Entre los avances expuestos mencionó la revisión de los procedimientos de aprobación de planes de contingencia, las exigencias de comunicación entre superficie y los trabajadores sumergidos, los controles sobre calidad del aire y la incorporación de nuevas tecnologías.

Asimismo, abordó la necesidad de fortalecer la evaluación de las condiciones físicas y psicológicas de los buzos, además de revisar las competencias requeridas para desempeñarse en actividades específicas de la acuicultura.

Uno de los elementos relevantes fue la posibilidad de desarrollar registros electrónicos que permitan mejorar la trazabilidad de las faenas, incluyendo información sobre personal, equipos, inmersiones, descansos y antecedentes necesarios para la fiscalización.

Ley de buceo y coordinación de instrumentos regulatorios

La discusión se desarrolla en un escenario de cambios normativos. La Ley N.º 21.789, publicada en enero de 2026 y vigente desde julio, incorporó al Código del Trabajo un contrato especial de buceo y actividades conexas, estableciendo obligaciones relacionadas con la seguridad, la supervisión y las condiciones de trabajo.

Su reglamento complementario, destinado a regular condiciones de trabajo, salud y seguridad, se encontraba en revisión ante la Contraloría General de la República al momento de la reunión, luego de un nuevo ingreso registrado el 2 de noviembre.

Durante el encuentro, distintos participantes plantearon la necesidad de coordinar este instrumento con la regulación marítima vigente y otros protocolos asociados a la prevención de riesgos laborales, evitando duplicidades y mejorando su aplicación en terreno.

También surgió la propuesta de sistematizar las investigaciones y causas de accidentes, para disponer de información que permita identificar los riesgos prioritarios y orientar las decisiones de fiscalización.

Hacia una agenda común de seguridad

Otro de los ejes de trabajo fue la incorporación de nuevas tecnologías, particularmente vehículos operados remotamente (ROV) y sistemas de monitoreo submarino que permitan reducir la exposición de los trabajadores a operaciones de alto riesgo.

Los representantes laborales destacaron que estos avances deben acompañarse de capacitación y reconversión, de manera que la modernización tecnológica también contribuya al desarrollo de nuevas competencias profesionales.

La segunda sesión permitió reunir diagnósticos y propuestas que deberán continuar siendo abordados por las instituciones y organizaciones participantes. Entre las prioridades identificadas figuran la formación especializada, la fiscalización efectiva, la trazabilidad de las operaciones, la atención ante emergencias y la coordinación de las exigencias regulatorias.

El desafío de la mesa será transformar estos planteamientos en medidas verificables que permitan elevar los estándares de seguridad del buceo profesional y fortalecer la prevención de accidentes en la salmonicultura chilena.

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