“No hay agua en la piscina”: La mirada de la industria y autoridades sobre el intento fallido de una nueva Ley de Acuicultura

A poco de la última rendición de cuentas del presidente Boric, el panorama da un vuelco total. Recientemente, el ministro de Economía, Nicolás Grau, informó formalmente a la Multisindical de Trabajadores Salmoneros que el esperado «proyecto de Ley de Acuicultura» queda cancelado, echando por tierra la reforma estructural que se venía anticipando desde 2022. Ahora, el Gobierno priorizará asuntos específicos, como la reubicación de las concesiones acuícolas y otros temas relevantes para el sector y sus trabajadores. La urgencia de avanzar en las relocalizaciones y nueva gobernanza Frente a ello, el gerente de Asuntos Públicos de SalmonChile, Tomás Monge, opinó que “cualquier iniciativa que apunte a mejorar la regulación y brindarle certeza a los trabajadores y a toda la cadena de valor, creemos que es positiva. La verdad es que se veía muy difícil que este Gobierno pudiera sacar adelante una ley acuícola, sabiendo que aún se está tramitando la Ley de Pesca y que ambas son legislaciones bastante complejas”. “Valoramos que sí se quiera avanzar en materia de relocalizaciones y en una nueva gobernanza, por lo que estamos muy disponibles a seguir conversando con el Gobierno para buscar las mejores regulaciones que brinden la certeza y estabilidad que hemos solicitado desde hace mucho tiempo y que los trabajadores de este tipo de actividades también quieren destacar”, agregó. Y reafirmó que la regulación que existe es obsoleta, antigua y contradictoria. “Cualquier ejercicio para poder mejorar las leyes, para que las leyes conversen entre sí, es necesario. No puede ser que un servicio público te autorice a sembrar y llegue una Superintendencia y te paralice. Entonces, yo creo que la regulación tiene que arreglarse; todo lo que es ordenamiento territorial, la regulación ambiental y sectorial tienen que conversar, y en la práctica no se ve una visión de largo plazo respecto a lo que es una regulación para esta actividad, que es tan importante para Chile”, enfatizó Monge. En tanto, el presidente de la Asociación de Salmonicultores de Magallanes, Carlos Odebret, recordó que “fueron dos años de trabajo por parte de la Subsecretaría de Pesca, recopilando información para conocer y tener una idea respecto de cuál podría ser esta Ley de Acuicultura. Tristemente, este año esa ley no va”. Sin embargo, reflexionó con una mirada optimista y coincidió con Monge en la urgencia de solucionar algunas problemáticas. “Creo que hay elementos importantes que pueden ayudar a pensar en una ley en una próxima administración. Uno no puede dejar de pensar en la necesidad de tener una Ley de Acuicultura para toda la industria, que es tan importante para Chile. Hay elementos que son urgentes, en todo caso: la relocalización de concesiones y tener una nueva gobernanza respecto a la acuicultura, que esperamos que sean elementos que el Gobierno recoja para avanzar en una ley que al menos resuelva los principales problemas que tenemos hoy día”. Para legislar que vengan a la región Por su lado, el presidente de la Multisindical de Trabajadores Salmoneros, Alejandro Santibáñez, manifestó que “la Ley de Acuicultura no tiene piso hoy en día, en absoluto, y también creemos que lo que está promoviendo el Gobierno en cuanto a las relocalizaciones, tampoco la tiene”. Por esta razón, el líder fue enfático y recalcó que “desde la Multisindical instamos a que vengan a terreno, hablemos en serio de salmonicultura y del futuro, porque mientras nuestro Presidente ofrece productos en el extranjero nosotros nos estamos quedando sin trabajo aquí en Chile”. Respecto a la polémica sobre los datos desactualizados entregados por la Subpesca, Santibáñez comentó que “no nos corresponde juzgar lo que ocurrió en el escenario político. Sí creemos que corregir es también una virtud humana y pensamos que eso tiene que ayudar a generar nuevas confianzas. Nosotros, como Multisindical, siempre estamos dispuestos al diálogo y lo hemos demostrado fehacientemente. De hecho, nos juntamos con el ministro hace un par de semanas y lo invitamos a la región de Los Lagos. Queremos que venga junto con la ministra de Medio Ambiente, porque es acá donde tenemos que conversar y generar la confianza”. Generación de confianzas y participación de la ciudadanía Desde la vereda parlamentaria, el diputado Mauro González, aseguró que “lo que pasa es que el Gobierno se dio cuenta de que no tiene los votos, que no había «agua en la piscina» para una modificación política normativa de esta índole. Y fue el mismo ministro el que tuvo que retractarse porque se iba a encontrar con una oposición importante”. “Hoy día tenemos muchas normas que tienen a la industria en jaque como la Ley Lafkenche, la implementación del SBAP, que no es menor. Y es un tema en el que todos los que somos parte del sur tenemos que estar atentos a la elaboración de los reglamentos a través del Ministerio de Medio Ambiente, para que la ciudadanía pueda participar. Yo hice una crítica profunda al reglamento de ecosistemas que el día de mañana, a través de la parte administrativa, podrían perjudicar una concesión actual, la renovación de una concesión o futuras inversiones”, alertó el diputado. “Y eso tiene que ver también con las fuentes de empleo, la duda, la incerteza. No queremos que el Gobierno o Medio Ambiente quiera legislar ahora a través de Secretaría. Nosotros fuimos claros, recordamos que el SBAP, la gran marcha y movilización fue a raíz de ello. Hoy día ese servicio de biodiversidad, se está implementando para que simplemente necesiten los reglamentos. Y no queremos que, de manera tramposa, mañosa, los reglamentos vengan a colocar una traba que no fue puesta en la ley. Por eso hay que estar atentos a cómo se van elaborando estos reglamentos y participar”, afirmó. Respecto a una futura Ley de Acuicultura, González sostuvo que “si el día de mañana podemos presentar una ley acuícola que se haga cargo de las necesidades de la acuicultura y la mitilicultura, por supuesto estamos disponibles a dialogarlo. Pero ese proyecto o anteproyecto tiene que ser elaborado con la gente vinculada al mundo de la acuicultura, no entre cuatro paredes. Ahora, el ministro de Economía señaló que iba a lanzar una agenda corta en lo que queda de los meses de Gobierno. Es importante que esa agenda corta venga y la transparente aquí con nosotros”. “Podemos crear un buen proyecto. Sin embargo, creo que de alguna manera el Gobierno ha actuado mal desde el punto de vista de que no pudo obtener la confianza de todo el sector laboral, ni de todo el mundo vinculado a la industria, incluyendo a los emprendedores. Esto se debe a que existen políticas públicas que, digámoslo claramente, han frenado el desarrollo en esta región”, cerró el parlamentario.