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Gremios salmoneros acusan falta de transparencia en consultas ciudadanas ambientales

Organizaciones del sector salmonero acudieron a la Contraloría General para denunciar que el Ministerio del Medio Ambiente aprobó reglamentos sin responder a observaciones ciudadanas, lo que, según afirman, vulnera principios legales y compromisos internacionales como el Acuerdo de Escazú.

Por Equipo editorial
21 de octubre, 2025 - 14:13 hrs.
Gremios salmoneros acusan falta de transparencia en consultas ciudadanas ambientales

Gremios realizan presentación en Contraloría. Créditos: CGR

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Una fuerte crítica al proceso de participación ciudadana impulsado por el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) levantaron los principales gremios del sector salmonero, que decidieron recurrir a la Contraloría General de la República (CGR) para que evalúe la legalidad de los procedimientos seguidos por la cartera en la elaboración de reglamentos que dan vida al nuevo Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), creado por la Ley N°21.600, así lo publica el Diario La Tercera. Salmoneros denuncian “participación simbólica” en reglamentos ambientales y acuden a Contraloría La Asociación de Salmonicultores de Magallanes, el Consejo del Salmón y SalmonChile interpusieron una reclamación formal en la que acusan que el MMA ha incumplido estándares legales e internacionales al no publicar respuestas fundadas a las observaciones ciudadanas realizadas en al menos nueve de once consultas públicas. Pese a ello, varios reglamentos ya fueron aprobados por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad. El eje del reclamo apunta al artículo 29 de la norma de participación ciudadana del MMA, que permite aplazar la entrega de respuestas hasta antes de la entrada en vigencia de los reglamentos. Para los gremios, esta disposición contraviene los principios de transparencia, trazabilidad y participación efectiva establecidos tanto en la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado como en el Acuerdo de Escazú, ratificado por Chile. Cuestionamientos a legitimidad de consultas ambientales En una carta enviada el pasado 1 de agosto a la ministra Maisa Rojas, los gremios ya habían expresado su preocupación y pidieron que las respuestas a los aportes ciudadanos fueran publicadas antes de la aprobación final de los textos. El Ministerio respondió que aún estaban dentro del plazo, ya que las normativas no habían entrado en vigencia. No obstante, las organizaciones sostienen que esta interpretación desvirtúa el proceso consultivo, al reducirlo a una mera formalidad sin impacto real. “Cuando los aportes técnicos no se responden o no se sabe si fueron considerados, se pierde la trazabilidad en la toma de decisiones”, dijo Carlos Odebret, presidente de la Asociación de Salmonicultores de Magallanes. Además, advirtieron que este proceder debilita la confianza pública en los mecanismos de consulta ambiental y desincentiva futuras participaciones de la ciudadanía y sectores productivos. Para los gremios, no se trata de bloquear la normativa, sino de asegurar que el proceso sea legítimo y transparente. Exigen respuestas fundadas en consultas ambientales Los gremios salmoneros criticaron las respuestas genéricas entregadas por el Ministerio del Medio Ambiente en el reglamento del Registro Público de Sanciones. Acusaron que frases como “Su comentario es atendible y lo estudiaremos” no cumplen con el análisis técnico requerido ni con los estándares de participación ciudadana. Finalmente, solicitan a la Contraloría que instruya al MMA a publicar respuestas íntegras y fundamentadas antes de enviar los textos a instancias superiores, garantizando así un proceso que verdaderamente considere los aportes de la ciudadanía y cumpla con los compromisos adquiridos por Chile en materia de participación ambiental.  

Una fuerte crítica al proceso de participación ciudadana impulsado por el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) levantaron los principales gremios del sector salmonero, que decidieron recurrir a la Contraloría General de la República (CGR) para que evalúe la legalidad de los procedimientos seguidos por la cartera en la elaboración de reglamentos que dan vida al nuevo Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), creado por la Ley N°21.600, así lo publica el Diario La Tercera.

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Salmoneros denuncian “participación simbólica” en reglamentos ambientales y acuden a Contraloría

La Asociación de Salmonicultores de Magallanes, el Consejo del Salmón y SalmonChile interpusieron una reclamación formal en la que acusan que el MMA ha incumplido estándares legales e internacionales al no publicar respuestas fundadas a las observaciones ciudadanas realizadas en al menos nueve de once consultas públicas. Pese a ello, varios reglamentos ya fueron aprobados por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad.

El eje del reclamo apunta al artículo 29 de la norma de participación ciudadana del MMA, que permite aplazar la entrega de respuestas hasta antes de la entrada en vigencia de los reglamentos. Para los gremios, esta disposición contraviene los principios de transparencia, trazabilidad y participación efectiva establecidos tanto en la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado como en el Acuerdo de Escazú, ratificado por Chile.

Cuestionamientos a legitimidad de consultas ambientales

En una carta enviada el pasado 1 de agosto a la ministra Maisa Rojas, los gremios ya habían expresado su preocupación y pidieron que las respuestas a los aportes ciudadanos fueran publicadas antes de la aprobación final de los textos. El Ministerio respondió que aún estaban dentro del plazo, ya que las normativas no habían entrado en vigencia.

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No obstante, las organizaciones sostienen que esta interpretación desvirtúa el proceso consultivo, al reducirlo a una mera formalidad sin impacto real. “Cuando los aportes técnicos no se responden o no se sabe si fueron considerados, se pierde la trazabilidad en la toma de decisiones”, dijo Carlos Odebret, presidente de la Asociación de Salmonicultores de Magallanes.

Además, advirtieron que este proceder debilita la confianza pública en los mecanismos de consulta ambiental y desincentiva futuras participaciones de la ciudadanía y sectores productivos. Para los gremios, no se trata de bloquear la normativa, sino de asegurar que el proceso sea legítimo y transparente.

Exigen respuestas fundadas en consultas ambientales

Los gremios salmoneros criticaron las respuestas genéricas entregadas por el Ministerio del Medio Ambiente en el reglamento del Registro Público de Sanciones. Acusaron que frases como “Su comentario es atendible y lo estudiaremos” no cumplen con el análisis técnico requerido ni con los estándares de participación ciudadana.

Finalmente, solicitan a la Contraloría que instruya al MMA a publicar respuestas íntegras y fundamentadas antes de enviar los textos a instancias superiores, garantizando así un proceso que verdaderamente considere los aportes de la ciudadanía y cumpla con los compromisos adquiridos por Chile en materia de participación ambiental.

 

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