La actualización del Instructivo de PCPI se produce tras casi 10 años de vigencia del instrumento original y recoge los aprendizajes y experiencia acumulada por el Servicio en el desarrollo de estos procesos de Consulta, que se realizan en aplicación del Convenio N°169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Instructivo PCPI refuerza etapas, criterios y certeza procedimental
Esta actualización, que deja sin efecto el instrumento vigente desde el año 2016, tiene como objetivo asegurar la aplicación coherente, homogénea y con fundamento técnico del procedimiento de Consulta Indígena a lo largo del país, reforzando la certeza jurídica tanto para los Pueblos Indígenas, los titulares de proyectos y la propia Administración.
Entre los principales cambios introducidos, el instructivo actualizado precisa y sistematiza las etapas del Proceso de Consulta a Pueblos Indígenas (PCPI), reforzando su carácter incidental dentro del procedimiento de evaluación ambiental.
En adición a esto, el documento precisa que en caso de que se deban sumar nuevos grupos humanos a una consulta ya iniciada, se debe respetar el estado del PCPI y todo lo obrado previo a la incorporación del nuevo grupo.
Asimismo, se incorporan criterios más claros en materias tales como la incorporación de nuevos Grupos Humanos Pertenecientes a Pueblos Indígenas (GHPPI), el desistimiento y el término anticipado del proceso de Consulta, y la articulación del PCPI con eventuales modificaciones sustantivas del proyecto, fortaleciendo la certeza procedimental y la coherencia con el desarrollo del SEIA.
Formatos y lineamientos clave
El instructivo, que responde al plan de acción del Acuerdo de Escazú del SEA, está dirigido al uso de los y las funcionarias del SEA y constituye una herramienta orientadora para la correcta implementación del PCPI. Las instancias de capacitación sobre esta actualización serán informadas y difundidas oportunamente.
El documento se encuentra disponible en el Centro de Documentación del SEA, en el siguiente enlace
