Brasil amenaza la competitividad del salmón chileno: gremios buscan frenar un IVA de hasta 26,5%

El mercado brasileño, uno de los destinos estratégicos para la salmonicultura chilena, enfrenta un cambio tributario. Este podría alterar las condiciones de competencia frente a otras fuentes de proteína. La reforma tributaria de Brasil dejó al salmón y la trucha fuera de la canasta básica con tasa cero. Por eso quedan expuestos a la tasa general del nuevo sistema de IVA, estimada en torno al 26,5%. Brasil amenaza así la competitividad del salmón chileno. La decisión preocupa a la industria chilena por sus eventuales efectos en los precios finales, el consumo y la competitividad del salmón. Otras proteínas, como las carnes de vacuno, cerdo y pollo, sí podrán acceder al beneficio tributario. El escenario es especialmente relevante por el peso comercial de Brasil para el sector. Según las cifras citadas por Diario Financiero, entre enero y agosto de 2026 Chile exportó US$681,7 millones en salmón y trucha a ese país. Esto significa un crecimiento de 6,8% respecto del mismo período de 2025. Con estos resultados, Brasil prácticamente igualó a Japón como segundo mayor mercado de exportación de la industria, detrás de Estados Unidos. Lo mostró el análisis de las cifras detrás de su avance. Además, el salmón y la trucha representan cerca del 19% de los envíos chilenos a Brasil. Son el principal producto no minero que Chile vende a ese mercado. Un cambio tributario que enciende las alertas La exclusión del salmón de la tasa cero está contemplada en la Ley Complementaria 214, promulgada en enero de 2025. Esta ley reglamenta la reforma tributaria brasileña. Introduce un sistema de IVA dual, con un impuesto federal (CBS) y otro estatal y municipal (IBS). La medida no está dirigida específicamente contra Chile. Sin embargo, la diferencia de tratamiento respecto de otras proteínas podría encarecer el salmón frente a productos competidores. También podría presionar su comercialización. La implementación será gradual. De acuerdo con los antecedentes de Diario Financiero, 2026 es el período de prueba. En 2027 comenzará a regir el impuesto federal. El componente estatal y municipal se incorporará progresivamente entre 2029 y 2032, hasta completar el nuevo sistema en 2033. Este calendario abre una ventana para que la industria despliegue gestiones y busque alternativas antes de que el nuevo esquema alcance su plena aplicación. SalmonChile: “No hay definiciones cerradas” Frente a este escenario, SalmonChile y el Consejo del Salmón han intensificado sus gestiones en Brasil. Buscan un tratamiento tributario más favorable para el producto chileno, tras la primera jornada de la agenda en São Paulo. Durante la Seafood Show Latin America 2026, realizada en São Paulo, ambos gremios sostuvieron reuniones. Participaron representantes de la Asociación Brasileña de Supermercados (ABRAS) y de la Asociación Paulista de Supermercados (APAS). La agenda se coordinó con el embajador de Chile en Brasil, Issa Kort, y ProChile, como detalló la cobertura de la segunda jornada. El presidente de SalmonChile, Patricio Melero, destacó la coordinación entre los actores involucrados. También valoró la apertura de canales de diálogo con sectores relevantes para la comercialización del salmón. “Fue una semana de trabajo coordinado en la que, junto al embajador Issa Kort, ProChile y los gremios salmoneros (SalmonChile y Consejo del Salmón), reforzamos canales de diálogo clave con el comercio, supermercados, la pesca y el sector gastronómico local”, explicó Melero a Diario Financiero. El dirigente también advirtió que las conversaciones siguen en desarrollo y que todavía no existen resultados definitivos. “Es una discusión compleja y en pleno desarrollo, por lo que somos muy cautos: no hay definiciones cerradas, pero continuaremos desplegando gestiones para que el salmón sea reconocido como un alimento esencial en la dieta brasileña”, dijo Melero. El reconocimiento del salmón como alimento esencial es, por tanto, uno de los objetivos centrales de las gestiones gremiales. El tratamiento tributario podría incidir directamente en su posición frente a otras proteínas disponibles para los consumidores brasileños. Consejo del Salmón apuesta por una solución de largo plazo Desde el Consejo del Salmón, su presidenta, Loreto Seguel, planteó una línea de trabajo. Debe orientarse a generar condiciones favorables mediante el diálogo y la vinculación con los actores locales. “Nuestro objetivo es generar las condiciones para alcanzar una solución positiva en materia tributaria, a través de una diplomacia empresarial activa y una mirada de largo plazo”, señaló Seguel. Como parte de esa estrategia, el Consejo del Salmón sostuvo reuniones con Abrapes y Abipesca. Son dos de los principales gremios del sector pesquero y acuícola brasileño. Participó su director internacional, Pablo Barahona. En paralelo, el presidente de SalmonChile, Patricio Melero, se reunió con representantes de la Federación de Industrias del Estado de São Paulo (FIESP). También se reunió con organizaciones gastronómicas, como la Asociación Brasileña de Bares y Restaurantes (ABRASEL) y la Asociación Brasileña de Gastronomía Japonesa (ABGJ). La agenda refleja una estrategia para ampliar el respaldo al salmón chileno más allá de las conversaciones tributarias. Incorpora a actores del comercio, la industria alimentaria, la pesca y la gastronomía. El desafío: proteger la posición del salmón chileno Para la salmonicultura nacional, el debate tributario en Brasil es un desafío comercial que va más allá de un impuesto. La diferencia de tratamiento respecto de otras proteínas podría modificar las condiciones de competencia en un mercado de gran relevancia para las exportaciones chilenas. En ese contexto, las gestiones de SalmonChile y el Consejo del Salmón apuntan a un tratamiento más favorable. También buscan posicionar el producto como parte esencial de la alimentación brasileña. Por ahora, el proceso continúa abierto. Los gremios no cuentan con una definición que garantice un cambio en la normativa. Mientras avanza la implementación de la reforma, la industria deberá seguir de cerca las conversaciones. También deberá evaluar cómo el nuevo escenario podría repercutir en los precios, la demanda y la competitividad del salmón chileno en Brasil. La magnitud del mercado y el crecimiento de los envíos durante 2026 explican la urgencia de estas gestiones. Preservar el acceso competitivo a Brasil será clave para resguardar uno de los destinos más importantes de la salmonicultura chilena.