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CRUBC rechaza cuatro ECMPO y respalda Centro Experimental Acuícola tras 12 años de tramitación

La Comisión Regional de Uso del Borde Costero de Los Lagos rechazó solicitudes de espacios costeros en Maullín, Calbuco y Ancud, mientras emitió una opinión favorable sobre una concesión marítima en Metri, vinculada actualmente a Vitapro/Salmofood. La decisión revierte el pronunciamiento desfavorable de 2016, luego de resolverse la sobreposición territorial que afectaba al requerimiento.

Por Sebastián Cárdenas Benavente
8 de noviembre, 2026 - 21:30 hrs.
Sesión de la CRUBC de Los Lagos que rechazó cuatro solicitudes ECMPO

La CRUBC de Los Lagos rechazó cuatro solicitudes ECMPO. Foto: InfoSALMON.

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La CRUBC de Los Lagos rechazó cuatro solicitudes de Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios (ECMPO). Además, respaldó una concesión marítima de Salmofood/Vitapro en el sector Metri, Puerto Montt. La Comisión Regional de Uso del Borde Costero (CRUBC) sesionó de manera extraordinaria el viernes 6 de noviembre. Presidió el gobernador regional Alejandro Santana. La sesión abordó las incompatibilidades entre los usos consuetudinarios, la pesca artesanal y las actividades productivas, incluida la infraestructura de la salmonicultura. Concesión vinculada a Salmofood obtiene pronunciamiento favorable Uno de los acuerdos fue una solicitud de concesión marítima, presentada originalmente por Fundación Chile. La Secretaría Técnica identificó a Salmofood/Vitapro como su titular actual. El requerimiento, ubicado en el sector Metri de Puerto Montt, busca amparar infraestructura marítima asociada a un centro experimental de investigación acuícola. En la presentación técnica se explicó que la solicitud llevaba unos 12 años en tramitación. En 2016, la CRUBC había emitido una opinión desfavorable por su sobreposición con la solicitud ECMPO Metri, ingresada ese mismo año. Sin embargo, Conadi acreditó los usos consuetudinarios y el trámite siguió sus etapas administrativas. Tras ello, el sector requerido para la concesión quedó excluido del espacio solicitado por las comunidades indígenas. Según expuso la Secretaría Técnica, esa modificación eliminó el fundamento que había motivado el pronunciamiento desfavorable de 2016. Además, la revisión del expediente no identificó nuevas sobreposiciones relevantes, oposiciones registradas ni antecedentes territoriales o sociales que acreditaran incompatibilidad de usos. Con esos antecedentes, la comisión emitió una opinión favorable. Sin embargo, la decisión no otorga por sí misma la concesión definitiva. Fundación Chile informó en enero de 2021 la venta de su Centro Experimental Quillaipe a Vitapro, a través de su marca Salmofood. Este es un antecedente de la presencia de la compañía en la investigación acuícola regional. El establecimiento está destinado al desarrollo de investigaciones y soluciones nutricionales para la acuicultura. La documentación disponible de la sesión no permite establecer si la concesión examinada en Metri corresponde exactamente al mismo recinto. Representantes de AmiChile y Consejo del Salmón durante la votación. Foto: InfoSALMON. La CRUBC de Los Lagos rechaza cuatro solicitudes ECMPO en Maullín, Calbuco y Ancud En paralelo, la CRUBC rechazó las solicitudes ECMPO Carelmapu, Isla Quihua, Quihua San José y Chauman, cuyos antecedentes fueron evaluados individualmente por la Secretaría Técnica. La solicitud Carelmapu, en la comuna de Maullín, comprendía 27.816 hectáreas en sectores del canal de Chacao, Carelmapu y Amortajado. La recomendación de rechazo se fundamentó en sobreposiciones con áreas de manejo, caletas, infraestructura pesquera, plantas de proceso y proyectos acuícolas. Además, hubo dificultades para alcanzar acuerdos con organizaciones de la pesca artesanal. Durante la exposición se advirtió que la solicitud involucraba infraestructura de pisciculturas del canal de Chacao. Incluía iniciativas en operación y proyectos con autorizaciones ambientales. La Secretaría Técnica sostuvo que la prolongación de los procedimientos había generado incertidumbre respecto de las concesiones marítimas necesarias para el funcionamiento de esas instalaciones. En Isla Quihua, comuna de Calbuco, la solicitud de 6.838 hectáreas también fue rechazada debido a incompatibilidades identificadas con otros usos del territorio. El análisis consideró áreas vinculadas a la pesca artesanal, concesiones acuícolas, infraestructura marítima y espacios de conservación. La exposición reconoció que las comunidades solicitantes realizaron más de 40 exclusiones de polígonos durante la tramitación. Entre ellas hubo sectores de captación de semillas, astilleros y proyectos salmonicultores. No obstante, la Secretaría Técnica concluyó que persistían conflictos territoriales que impedían recomendar su establecimiento. Felipe Díaz, director de Comunidades de SalmonChile. Foto: InfoSALMON. Por su parte, Quihua San José, también en Calbuco, contemplaba una superficie considerablemente menor. Eran 323,8 hectáreas, tras reducirse desde las 2.200 originalmente solicitadas. Su rechazo respondió principalmente a sobreposiciones con concesiones de acuicultura de algas, áreas de manejo y sectores de pesca artesanal. Además, hubo dificultades para compatibilizar la iniciativa con otros requerimientos territoriales. Finalmente, la solicitud Chauman, en Ancud, abarcaba 77,79 hectáreas y estaba vinculada fundamentalmente a actividades tradicionales de recolección de algas. Conadi había acreditado los usos consuetudinarios y la superficie era acotada. Aun así, la Secretaría Técnica recomendó su rechazo por incompatibilidades con actividades pesqueras y con el plan de manejo de la bahía de Ancud. También pesó la oposición de organizaciones del sector. Gobernador Santana plantea revisar criterios de la Ley Lafkenche Tras la sesión, el gobernador regional Alejandro Santana sostuvo que las decisiones de la CRUBC respondieron a evaluaciones técnicas y no a motivaciones políticas. «Hay una Secretaría Técnica que es autónoma e independiente, donde hay una participación ciudadana, donde está la participación de quienes solicitan, como también de las comunidades incumbentes, y sobre eso, que no tiene ninguna connotación política, tiene una connotación 100% técnica», señaló la autoridad, según el comunicado del Gobierno Regional. Santana también abordó la necesidad de revisar aspectos de la Ley Lafkenche. Planteó que debe haber proporcionalidad y compatibilidad entre las superficies solicitadas y las actividades existentes en el borde costero. «Yo creo que la Ley Lafkenche tiene un propósito, que es la integración y un espacio de oportunidad para las comunidades, y eso es válido. Y eso tiene que tener una prevalencia, pero bajo parámetros que sean sustentables, razonables», expresó. El debate sobre la Ley Lafkenche coincide con las advertencias de la industria. El presidente de SalmonChile, Patricio Melero, afirmó que la salmonicultura está prácticamente estancada por exceso de regulación. Asimismo, en Magallanes hay proyectos con RCA aprobada que siguen paralizados por trámites del Estado.

La CRUBC de Los Lagos rechazó cuatro solicitudes de Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios (ECMPO). Además, respaldó una concesión marítima de Salmofood/Vitapro en el sector Metri, Puerto Montt. La Comisión Regional de Uso del Borde Costero (CRUBC) sesionó de manera extraordinaria el viernes 6 de noviembre. Presidió el gobernador regional Alejandro Santana. La sesión abordó las incompatibilidades entre los usos consuetudinarios, la pesca artesanal y las actividades productivas, incluida la infraestructura de la salmonicultura.

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Concesión vinculada a Salmofood obtiene pronunciamiento favorable

Uno de los acuerdos fue una solicitud de concesión marítima, presentada originalmente por Fundación Chile. La Secretaría Técnica identificó a Salmofood/Vitapro como su titular actual.

El requerimiento, ubicado en el sector Metri de Puerto Montt, busca amparar infraestructura marítima asociada a un centro experimental de investigación acuícola. En la presentación técnica se explicó que la solicitud llevaba unos 12 años en tramitación. En 2016, la CRUBC había emitido una opinión desfavorable por su sobreposición con la solicitud ECMPO Metri, ingresada ese mismo año.

Sin embargo, Conadi acreditó los usos consuetudinarios y el trámite siguió sus etapas administrativas. Tras ello, el sector requerido para la concesión quedó excluido del espacio solicitado por las comunidades indígenas.

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Según expuso la Secretaría Técnica, esa modificación eliminó el fundamento que había motivado el pronunciamiento desfavorable de 2016. Además, la revisión del expediente no identificó nuevas sobreposiciones relevantes, oposiciones registradas ni antecedentes territoriales o sociales que acreditaran incompatibilidad de usos.

Con esos antecedentes, la comisión emitió una opinión favorable. Sin embargo, la decisión no otorga por sí misma la concesión definitiva.

Fundación Chile informó en enero de 2021 la venta de su Centro Experimental Quillaipe a Vitapro, a través de su marca Salmofood. Este es un antecedente de la presencia de la compañía en la investigación acuícola regional. El establecimiento está destinado al desarrollo de investigaciones y soluciones nutricionales para la acuicultura. La documentación disponible de la sesión no permite establecer si la concesión examinada en Metri corresponde exactamente al mismo recinto.

Representantes de AmiChile y Consejo del Salmón durante la votación. Foto: InfoSALMON.

La CRUBC de Los Lagos rechaza cuatro solicitudes ECMPO en Maullín, Calbuco y Ancud

En paralelo, la CRUBC rechazó las solicitudes ECMPO Carelmapu, Isla Quihua, Quihua San José y Chauman, cuyos antecedentes fueron evaluados individualmente por la Secretaría Técnica.

La solicitud Carelmapu, en la comuna de Maullín, comprendía 27.816 hectáreas en sectores del canal de Chacao, Carelmapu y Amortajado. La recomendación de rechazo se fundamentó en sobreposiciones con áreas de manejo, caletas, infraestructura pesquera, plantas de proceso y proyectos acuícolas. Además, hubo dificultades para alcanzar acuerdos con organizaciones de la pesca artesanal.

Durante la exposición se advirtió que la solicitud involucraba infraestructura de pisciculturas del canal de Chacao. Incluía iniciativas en operación y proyectos con autorizaciones ambientales. La Secretaría Técnica sostuvo que la prolongación de los procedimientos había generado incertidumbre respecto de las concesiones marítimas necesarias para el funcionamiento de esas instalaciones.

En Isla Quihua, comuna de Calbuco, la solicitud de 6.838 hectáreas también fue rechazada debido a incompatibilidades identificadas con otros usos del territorio. El análisis consideró áreas vinculadas a la pesca artesanal, concesiones acuícolas, infraestructura marítima y espacios de conservación.

La exposición reconoció que las comunidades solicitantes realizaron más de 40 exclusiones de polígonos durante la tramitación. Entre ellas hubo sectores de captación de semillas, astilleros y proyectos salmonicultores. No obstante, la Secretaría Técnica concluyó que persistían conflictos territoriales que impedían recomendar su establecimiento.

Felipe Díaz, director de Comunidades de SalmonChile. Foto: InfoSALMON.

Por su parte, Quihua San José, también en Calbuco, contemplaba una superficie considerablemente menor. Eran 323,8 hectáreas, tras reducirse desde las 2.200 originalmente solicitadas. Su rechazo respondió principalmente a sobreposiciones con concesiones de acuicultura de algas, áreas de manejo y sectores de pesca artesanal. Además, hubo dificultades para compatibilizar la iniciativa con otros requerimientos territoriales.

Finalmente, la solicitud Chauman, en Ancud, abarcaba 77,79 hectáreas y estaba vinculada fundamentalmente a actividades tradicionales de recolección de algas. Conadi había acreditado los usos consuetudinarios y la superficie era acotada. Aun así, la Secretaría Técnica recomendó su rechazo por incompatibilidades con actividades pesqueras y con el plan de manejo de la bahía de Ancud. También pesó la oposición de organizaciones del sector.

Gobernador Santana plantea revisar criterios de la Ley Lafkenche

Tras la sesión, el gobernador regional Alejandro Santana sostuvo que las decisiones de la CRUBC respondieron a evaluaciones técnicas y no a motivaciones políticas.

«Hay una Secretaría Técnica que es autónoma e independiente, donde hay una participación ciudadana, donde está la participación de quienes solicitan, como también de las comunidades incumbentes, y sobre eso, que no tiene ninguna connotación política, tiene una connotación 100% técnica», señaló la autoridad, según el comunicado del Gobierno Regional.

Santana también abordó la necesidad de revisar aspectos de la Ley Lafkenche. Planteó que debe haber proporcionalidad y compatibilidad entre las superficies solicitadas y las actividades existentes en el borde costero.

«Yo creo que la Ley Lafkenche tiene un propósito, que es la integración y un espacio de oportunidad para las comunidades, y eso es válido. Y eso tiene que tener una prevalencia, pero bajo parámetros que sean sustentables, razonables», expresó.

El debate sobre la Ley Lafkenche coincide con las advertencias de la industria. El presidente de SalmonChile, Patricio Melero, afirmó que la salmonicultura está prácticamente estancada por exceso de regulación. Asimismo, en Magallanes hay proyectos con RCA aprobada que siguen paralizados por trámites del Estado.

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