Recientemente, Trump firmó una orden ejecutiva para impulsar el sector pesquero estadounidense y recortar la regulación de la acuicultura. La orden, emitida el 17 de abril de 2025, exige reformas regulatorias radicales, expansión de la producción nacional, una postura más dura sobre las prácticas comerciales extranjeras y el desarrollo de una «Estrategia ‘Estados Unidos Primero’ para Productos del Mar».
Esta iniciativa se basa en la Orden Ejecutiva 13921, firmada originalmente en 2020 durante el mandato anterior de Trump, y se presenta como una respuesta a lo que él describe como «exceso de regulación» y un «campo de juego injusto» para los productores de productos del mar de EE. UU.
«Casi el 90% de los productos del mar en nuestros estantes ahora son importados», afirmó la orden, destacando un déficit comercial de productos del mar de más de US$20 mil millones. La directiva exige a las agencias federales que «eliminen las importaciones inseguras», «reduzcan las cargas regulatorias» y promuevan el «abastecimiento ético» y el procesamiento nacional.
Enfoque en la acuicultura
La orden tiene una importancia particular para el sector de la acuicultura. Ordena al secretario de Comercio que identifique las pesquerías más reguladas, incluidas las especies cultivadas, y que tome medidas para reducir los costos de cumplimiento. La orden también exige una revisión de las recientes expansiones del Programa de Monitoreo de Importación de Productos del Mar (SIMP, por sus siglas en inglés), con el fin de centrar la aplicación en los envíos de alto riesgo de países involucrados en la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
El Servicio Nacional de Pesquerías Marinas (NMFS, por sus siglas en inglés) tiene la tarea de expandir los permisos de pesca exentos e incorporar tecnologías más rentables e investigación cooperativa en las evaluaciones de poblaciones, pasos que podrían reducir los costos regulatorios para la salmonicultura y las industrias acuícolas relacionadas.
La orden también exige una revisión de los monumentos nacionales marinos para evaluar si alguna área podría reabrirse a la pesca comercial, una medida que podría expandir las zonas disponibles para la producción nacional de productos del mar, aunque es probable que sea controvertida entre los grupos de conservación.
Comercio y competencia internacional
Se instruye al Representante Comercial de EE. UU. a evaluar las prácticas comerciales de las principales naciones exportadoras de productos del mar y explorar opciones de aplicación bajo la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974. Los países citados por pesca INDNR o el uso de trabajo forzado en sus cadenas de suministro de productos del mar pueden enfrentar medidas de represalia.
Esta disposición podría tener implicaciones para los productores de salmón extranjeros, particularmente los exportadores al mercado estadounidense. Varias naciones importantes de salmonicultura, incluidas Chile, Noruega y Escocia, ya se han visto afectadas por los nuevos aranceles estadounidenses impuestos a principios de 2025, que establecen aranceles del 10% sobre el salmón importado.
Se espera que el Departamento de Comercio, el Departamento de Agricultura y el Representante Comercial de EE. UU. entreguen una estrategia integral de comercio de productos del mar dentro de 60 días.
